中国共产党第二十次全国代表大会秘书处卖力人就党的二十大通过的《中国共产党章程（修正案）》答新华社记者问
2022年10月22日 ，中国共产党第二十次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》 ，新华社记者就此采访了党的二十大秘书处卖力人。
问：请你谈谈党的二十大为什么要修改党章？
答：党章是党的总章程。党的全国代表大会凭据理论立异和实践立异的需要对党章进行修改 ，是我们党的一个老例。现行党章是党的十二大修改制定的。凭据形势和任务的生长变革 ，党的十三大至十九大都对党章作了适当修改。实践证明 ，这些修改有利于更好发挥党章的规范和指导作用。
党的十九大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央坚持把马克思主义基来源理同中国具体实际相结合、同中华优秀古板文化相结合 ，集中全党智慧 ，推动习近平新时代中国特色社会主义思想取得新生长 ，开辟了马克思主义中国化时代化新境界。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下 ，中国共产党领导全国各族人民 ，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年斗争目标胜利进军。习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力越发凸显 ，获得全党全军全国各族人民广泛认同和拥护 ，全党同志越发深刻地认识到“两个确立”的决定性意义。
5年来 ，以习近平同志为焦点的党中央统筹中华民族伟大再起战略全局和世界百年未有之大变局 ，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想 ，统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”战略结构 ，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会生长 ，统筹生长和宁静 ，团结领导全党全军全国各族人民有效应对严峻庞大的国际形势和接踵而至的巨大危害挑战 ，攻克了许多恒久没有解决的难题 ，办成了许多事关久远的大事要事 ，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成绩 ，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。同时 ，坚持党要管党、全面从严治党 ，贯彻新时代党的建设总要求 ，落实新时代党的组织路线 ，以党的政治建设统领党的建设各项事情 ，推动全面从严治党向纵深生长 ，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个谜底 ，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高 ，充分发挥了我们党关于中国特色社会主义事业的领导焦点作用。
在党中央就党的二十大报告议题征求意见历程中 ，各地区各部分一致建议 ，对党章进行适当修改 ，把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新生长写入党章 ，把党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略写入党章 ，把党的十九大以来党中央推动全面从严治党向纵深生长一系列重大立异结果和行之有效的乐成经验写入党章�？梢运� ，修改党章是深入学习贯彻党的立异理论的需要 ，是推进党和国家事业生长的需要 ，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的需要 ，是贯彻落实党的二十大精神的需要。
党的二十大全面总结新时代以来以习近平同志为焦点的党中央团结领导全党全国各族人民坚持和生长中国特色社会主义取得的重大成绩和名贵经验 ，剖析国际海内形势 ，全面掌握新时代新征程党和国家事业生长新要求、全国各族人民新期待 ，制定行动纲要和大政目标 ，提出了一系列新的重要思想、重要看法、重大论断、重大步伐。在党章中体现党的二十大报告的重要内容 ，使之成为全党的行为规范和基础遵循 ，有利于把学习党章与学习党的二十大精神有机结合起来 ，推动党的二十大精神贯彻落实。
凭据历史经验和实践要求 ，党中央决定这次对党章只作适当修改 ，并确定了修改事情原则：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观 ，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ；坚持发挥党内民主 ，集中全党智慧 ；坚持党章总体稳定 ，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容 ，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化时代化最新结果 ，充分体现党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略 ，充分体现党的事情和党的建设的新鲜经验 ，以适应新形势新任务对党的事情和党的建设提出的新要求。
问：这次党章修改事情的主要特点是什么？
答：坚持发挥党内民主、集中全党智慧 ，是党中央确定的这次修改党章的一条重要原则 ，也是这次党章修改事情的主要特点。党的二十大准备事情开始后 ，党中央认真研究各地区各部分关于将修改党章纳入二十大议题的建议 ，作出对党章进行适当修改的决定 ，并建立党章修改小组。党章修改事情启动后 ，党中央发出通知 ，专门就党章修改事情向各地区各部分征求意见。在认真研究各方面意见和建议的基础上 ，提出了党章修改计划。中央政治局常委会集会、中央政治局集会先后对党章修改计划进行审议 ，形成党章修正案征求意见稿。之后 ，党中央将党章修正案征求意见稿征求各地区各部分和党的十九大、二十大代表意见。习近平总书记高度重视、全程指导党章修改事情 ，亲自主持召开5场座谈会 ，听取各省区市、解放军各大单位和中央军委机关各部分主要卖力同志对党章修改的意见和建议。凭据各方面反响的修改意见和建议 ，又对党章修正案征求意见稿进行了认真修改 ，经中央政治局常委会集会、中央政治局集会再次审议后 ，提交党的十九届七中全会通过 ，形成了提交党的二十大审议的党章修正案。党的二十大期间 ，全体代表进行认真讨论 ，提出一些修改意见。大会主席团综合考虑这些意见 ，作了最后修改 ，形成了党章修正案大会表决稿。10月22日 ，大会全体集会一致通过党章修正案�？杉� ，这次党章修改事情广泛征求各方面意见 ，集中了全党智慧 ，凝聚了全党共识 ，体现了全党意志 ，是党中央充分发挥党内民主的一次生动实践。
问：怎样理解党章修正案充分完善习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史定位的重大意义？
答：党的十九大以来 ，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的特殊理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命继续 ，对关系新时代党和国家事业生长的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断 ，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略 ，谱写了马克思主义中国化时代化新篇章。
在这次党章修改征求意见历程中 ，各地区各部分一致建议 ，将党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新生长写入党章 ，更好反应以习近平同志为焦点的党中央推进党的理论立异、实践立异、制度立异的重大孝敬。党章修正案接纳这条建议 ，对总纲第八自然段进行了充分完善 ，将顺应时代生长 ，从理论和实践结合上系统回覆了新时代坚持和生长什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和生长中国特色社会主义这个重大时代课题 ，修改为坚持把马克思主义基来源理同中国具体实际相结合、同中华优秀古板文化相结合 ，科学回覆了新时代坚持和生长什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和生长中国特色社会主义等重大时代课题 ；将是马克思主义中国化最新结果 ，修改为是今世中国马克思主义、二十一世纪马克思主义 ，是中华文化和中国精神的时代精华。同时 ，在推动中国特色社会主义进入了新时代后 ，增写实现第一个百年斗争目标 ，开启了实现第二个百年斗争目标新征程的内容。
作这些修改 ，有利于推动全党统一意志、统一行动 ，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，更好发挥这一科学理论的基础指导作用。全党必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，把这一思想贯彻落实到党和国家事情各方面全历程。
问：党章修正案为什么增写党百年斗争的重大成绩和历史经验的内容？
答：党在百年斗争历程中始终践行初心使命 ，团结领导全国各族人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗 ，创立了伟大成绩 ，积累了名贵经验。凭据各地区各部分建议 ，党章修正案在总纲第九自然段后增写一段 ，作为第十自然段 ，表述为：中国共产党自建立以来 ，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋再起作为自己的初心使命 ，历经百年斗争 ，从基础上改变了中国人民的前途命运 ，开辟了实现中华民族伟大再起的正确门路 ，展示了马克思主义的强大生命力 ，深刻影响了世界历史进程 ，铸造了走在时代前列的中国共产党。经过恒久实践 ，积累了坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论立异、坚持独立自主、坚持中国门路、坚持胸怀天下、坚持开拓立异、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命的名贵历史经验 ，这是党和人民配合创立的精神财产 ，必须倍加珍惜、恒久坚持 ，并在实践中不绝富厚和生长。敢于斗争、敢于胜利 ，是党和人民不可战胜的强大精神力量。党和人民取得的一切成绩 ，都是通过斗争取得的。党章修正案在总纲第九自然段坚定门路自信、理论自信、制度自信、文化自信后 ，增写发挥斗争精神 ，增强斗争本事的内容。增写这些内容 ，有利于激励全党坚定历史自信、增强历史主动 ，坚守初心使命、传承红色基因 ，掌握新的伟大斗争的历史特点 ，团结领导全国各族人民攫取新时代中国特色社会主义新胜利。
问：党章修正案对党的斗争目标的表述作了哪些调解完善？
答：凭据习近平总书记在庆祝中国共产党建立一百周年大会上代表党和人民作出的庄严宣告 ，党章修正案将总纲第九自然段实现“两个一百年”斗争目标、实现中华民族伟大再起的中国梦而斗争 ，修改为实现第二个百年斗争目标、实现中华民族伟大再起的中国梦而斗争。同时 ，对总纲原第二十四自然段中国共产党要领导全国各族人民实现“两个一百年”斗争目标、实现中华民族伟大再起的中国梦的表述 ，作了相应修改。调解这些内容 ，有利于全党全面准确掌握新时代新征程党和国家事业生长新要求 ，聚焦实现第二个百年斗争目标、实现中华民族伟大再起的中国梦 ，凝聚起全党全国各族人民配合斗争的意志和力量。
问：党章修正案对关于社会主义初级阶段的相关内容作了哪些调解和充分？
答：党章修正案吸收各地区各部分建议 ，凭据党的十九大以来习近平总书记的重要思想看法和党的十九届四中全会决定、十九届六中全会决议的相关提法 ，对总纲有关自然段内容作了修改完善。在总纲原第十自然段中 ，增写以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起的内容 ；将社会主义基本经济制度表述调解为：必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济配合生长 ，按劳分派为主体、多种分派方法并存 ，社会主义市场经济体制等基本经济制度 ；将勉励一部分地区和一部分人先富起来 ，逐步消灭贫穷 ，抵达配合富足 ，修改为勉励一部分地区和一部分人先富起来 ，逐步实现全体人民配合富足 ；将坚持立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念 ，修改为掌握新生长阶段 ，贯彻立异、协调、绿色、开放、共享的新生长理念 ，加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长花样 ，推动高质量生长 ；将全面建成小康社会修改为全面建设社会主义现代化国家 ；将经济和社会生长的战略目标调解表述为：到2035年基本实现社会主义现代化 ，到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国。在总纲原第十二自然段中 ，增写充分发挥人才作为第一资源的作用的内容 ；将增进国民经济更高质量、更有效率、越发公正、更可连续生长 ，修改为增进国民经济更高质量、更有效率、越发公正、更可连续、更为宁静生长。作这些修改 ，有利于推动全党把思想和行动统一到党中央对海内外形势的科学判断与党和国家事情战略安排上来 ，越发自觉地贯彻党的基本路线 ，不绝以生长新业绩续写新时代中国生长的伟大历史。
问：党章修正案在“五位一体”总体结构方面作了哪些充分？
答：党的十九大以来 ，习近平总书记围绕统筹推进“五位一体”总体结构提出了一系列新理念新思想新战略。党章修正案吸收这些重大结果 ，对总纲相关自然段进行了充分。在总纲原第十六自然段中 ，增写中国特色社会主义法治门路的内容 ；将生长越发广泛、越发充分、越发健全的人民民主 ，修改为生长越发广泛、越发充分、越发健全的全历程人民民主 ；将推进协商民主广泛、多层、制度化生长 ，修改为推进协商民主广泛多层制度化生长 ；将建立健全民主选举、民主决策、民主治理、民主监督的制度和程序 ，修改为建立健全民主选举、民主协商、民主决策、民主治理、民主监督的制度和程序。在总纲原第十八自然段中 ，增写统筹生长和宁静的内容。充拭魅这些内容 ，有利于全党越发自觉、越发坚定地贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略 ，全面推进中国特色社会主义伟大事业。
问：党章修正案对国防和军队建设、统一战线、外交事情等方面的内容作了哪些修改？
答：党章修正案凭据党的十九大以来习近平总书记关于国防和军队建设、统一战线、外交事情的重要思想看法 ，对总纲相关自然段作了修改。一是在总纲原第二十自然段中 ，将坚持政治建军、革新强军、科技兴军、依法治军 ，修改为坚持政治建军、革新强军、科技强军、人才强军、依法治军 ；增写把人民军队建设成为世界一流军队的内容。二是在总纲原第二十二自然段中 ，将凭据“一个国家、两种制度”的目标 ，修改为全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的目标 ；增写坚决阻挡和停止“台独”的内容。三是在总纲原第二十三自然段中 ，增写弘扬宁静、生长、公正、正义、民主、自由的全人类配合价值的内容 ；将推动建设长期宁静、配合昌盛的和谐世界 ，修改为推动建设长期宁静、普遍宁静、配合昌盛、开放容纳、清洁美丽的世界。作这些修改 ，有利于坚持走中国特色强军之路 ，有利于推动新时代“一国两制”实践行稳致远、推进祖国统一 ，有利于推动构建人类命运配合体、引领人类进步潮流。
问：党章修正案对党的建设总体要求调解充分了哪些内容？
答：党的十九大以来 ，习近平总书记围绕新时代建设什么样的恒久执政的马克思主义政党、怎样建设恒久执政的马克思主义政党的重大时代课题 ，提出一系列重要思想和重纵�措 ，推动全面从严治党向纵深生长 ，党的建设取得丰富结果。党章修正案吸收这些新结果 ，对总纲原第二十四至第二十九自然段进行了适当修改。一是增写弘扬坚持真理、坚守理想 ，践行初心、继续使命 ，不怕牺牲、英勇斗争 ，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神 ；以伟大自我革命引领伟大社会革命等内容。二是在党的建设基本要求第一项坚持党的基本路线中 ，增写必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力 ，增强贯彻落实党的理论和路线目标政策的自觉性和坚定性的内容。三是在基本要求第二项坚持解放思想 ，实事求是 ，与时俱进 ，求真务实中 ，将推进马克思主义中国化修改为推进马克思主义中国化时代化。四是在第二项基本要求后增写一项坚持新时代党的组织路线的基本要求 ，将党的建设基本要求从五项扩展为六项。把第一项坚持党的基本路线中的培养选拔党和人民需要的好干部 ，从组织上包管党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实等内容纳入这项基本要求中。具体表述为：第三 ，坚持新时代党的组织路线。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，以组织体系建设为重点 ，着力培养忠诚洁净继续的高素质干部 ，着力集聚爱国贡献的各方面优秀人才 ，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤 ，为坚持和增强党的全面领导、坚持和生长中国特色社会主义提供坚强组织包管。全党必须增强党组织的政治功效和组织功效 ，培养选拔党和人民需要的好干部 ，培养和造就大批堪其时代重任的社会主义事业接班人 ，聚天下英才而用之 ，从组织上包管党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。五是在原第五项基本要求坚持从严管党治党中 ，增写党的自我革命永远在路上 ，不绝健全党内规则体系的内容 ；将强化管党治党主体责任和监督责任 ，修改为强化全面从严治党主体责任和监督责任 ；将构建不敢腐、不可腐、不想腐的有效机制 ，修改为一体推进不敢腐、不可腐、不想腐。作这样的调解充分 ，有利于推动全党永葆自我革命精神 ，贯彻全面从严治党战略目标 ，深入推进新时代党的建设新的伟大工程 ，确保党在革命性铸造中越发坚强有力 ，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导焦点。
问：党章修正案在坚持党的全面领导方面充分了哪些内容？
答：中国共产党是领导我们事业的焦点力量。党的十九大以来 ，习近平总书记围绕坚持党的全面领导提出了一系列新看法新思想新论断 ，为增强和改善党的领导提供了基础遵循。党章修正案在总纲原第二十四自然段中增写坚持和增强党的全面领导的内容。在原第三十自然段中增写党是最高政治领导力量的内容。作这样的修改 ，有利于充分发挥党总揽全局、协调各方的领导焦点作用 ，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。
问：党章修正案对党员和党的干部提出了哪些新要求？
答：凭据习近平总书记对党员提出的新要求 ，在党员一章 ，党章修正案对党员义务进行了完善 ，增写学习党的历史 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的内容。作这样的充分 ，关于引导宽大党员经常比照党章划定和要求 ，深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ，始终坚定理想信念、牢记初心使命 ，在思想上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致 ，越发积极地奋进新征程、建功新时代 ，具有重要意义。
凭据习近平总书记在十九届中央纪委历次全会上的重要讲话精神 ，在党的干部一章 ，充分了党的各级领导干部必须具备的基本条件 ，在第三十六条第五项中增写阻挡特权思想和特权现象的内容。
问：党章修正案对党的下层组织和党组作出了哪些新划定？
答：党的十九大以来 ，党的组织建设及相关制度建设取得一系列重要结果。党章修正案吸收这些结果 ，重点对党的下层组织、党组两章部分条文进行了充分完善。
在党的下层组织一章 ，着眼增强医院党的建设事情的实际需要 ，将医院明确列入第三十条第一款划定的下层单位类型。充分党的下层组织的基本任务 ，在第三十二条第二项中增写推进党史学习教育常态化制度化的内容。凭据习近平总书记在全国组织事情集会上的重要讲话精神 ，在第三十三条第一款中 ，进一步明确街道、乡、镇和村、社区党组织的职位和作用 ，相关内容表述为：街道、乡、镇党的下层委员会和村、社区党组织 ，统一领导外地区下层种种组织和各项事情 ，增强下层社会治理。同时 ，在第三十三条第二款中充分国有企业党委（党组）增强党组织自身建设的职责任务 ，增写领导统一战线事情和妇女组织的内容。
在党组一章 ，把第四十八条中党组的职责定位调解表述为：党组发挥领导作用。凭据党组设置的实际 ，充分第五十条相关内容 ，明确建立党组性质党委的规模 ，表述为：在对下属单位实行集中统一领导的国家事情部分和有关单位的领导机关中 ，可以建立党委。
问：党章修正案对党的纪律、党的纪律检查机关两章作了哪些调解和完善？
答：党章修正案吸收近几年党的纪律建设和纪检体制革新的新结果 ，对党的纪律、党的纪律检查机关两章进行了须要充分。
在党的纪律一章 ，将第四十条第二款凭据过失性质和情节轻重 ，给以批评教育直至纪律处分 ，修改为凭据过失性质和情节轻重 ，给以批评教育、责令检查、诫勉直至纪律处分。
在党的纪律检查机关一章 ，进一步明确派驻纪律检查组的规模 ，第四十五条第四款增写凭据划定向有关国有企业、事业单位派驻党的纪律检查组的内容。凭据习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神 ，进一步充分党的各级纪律检查委员会的主要任务 ，第四十六条第一款增写推动完善党和国家监督体系的内容。
问：请介绍一下 ，对各级党组织和宽大党员关于党章修改的意见和建议是怎么处理的？
答：这次修改党章 ，凭据党中央确定的原则 ，对各地区各部分党组织和宽大党员对党章提出的修改意见和建议 ，进行了全面搜集、逐条研究、充分接纳 ，共对党章作出50处修改。有些意见和建议虽然党章修正案没有接纳 ，但主要精神已经体现在党的二十大报告中 ；有些意见和建议还需要在实践中进一步研究和探索 ；有些具体意见和建议 ，则可以在其他党内规则中体现。
来源：新华网